本申報(bào)指南包括陜西省創(chuàng)新能力支撐計(jì)劃軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目（包括重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目）、縣域科技進(jìn)步支撐計(jì)劃項(xiàng)目、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

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一、軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目

2018年度陜西省軟科學(xué)研究計(jì)劃將聚焦落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，組織開(kāi)展科技及經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題研究。具體包括：重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目。

（一）選題范圍

1.重點(diǎn)項(xiàng)目選題指南

（1）科技創(chuàng)新供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展戰(zhàn)略研究。著眼推動(dòng)我省發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變，加快培育新動(dòng)能，深入研究分析我省科技資源和產(chǎn)業(yè)資源的匹配情況，從“緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能，圍繞創(chuàng)新鏈條興業(yè)釋能，立足優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域挖潛蓄能，緊貼市場(chǎng)需求增效補(bǔ)能”四個(gè)方面，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的頂層設(shè)計(jì)。

（2）發(fā)展新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)培育增長(zhǎng)新動(dòng)能政策研究。深入調(diào)研我省新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“四新”經(jīng)濟(jì)）發(fā)展情況，以必要的數(shù)據(jù)和案例進(jìn)行說(shuō)明；深入分析“四新”經(jīng)濟(jì)對(duì)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的帶動(dòng)作用和突出成效，分析“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題；梳理匯總中央和我省支持“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的政策舉措，分析在推進(jìn)或過(guò)程中取得的成效和存在的問(wèn)題，剖析相關(guān)方面的體制機(jī)制障礙，研究提出培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能有關(guān)政策舉措。

（3）推動(dòng)軍民、央地、部省融合創(chuàng)新政策及路徑研究。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜視察講話精神，按照習(xí)近平總書(shū)記把科教資源“挖掘好、利用好、滋養(yǎng)好”的要求，深入調(diào)研刨清我省軍工、科教、產(chǎn)業(yè)、人才資源現(xiàn)狀，剖析我省在推進(jìn)軍民、央地、部省“三個(gè)”融合的成功案例，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外及相關(guān)省份推動(dòng)軍民、央地、部省“三個(gè)”融合成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞信息共享、平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、金融合作、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面，開(kāi)展深入研究，結(jié)合我省實(shí)際，提出促進(jìn)軍民、央地、部省融合“三個(gè)”創(chuàng)新的新思路、新舉措、新機(jī)制，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

（4）構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系戰(zhàn)略研究。圍繞能源化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料、生物技術(shù)、綠色環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，深入調(diào)研我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)分析我省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的緊迫需求和突出問(wèn)題，把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢(shì)，著眼構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、先進(jìn)管用、開(kāi)放兼容、自主可控的技術(shù)體系，以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，研究形成對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系系統(tǒng)部署的戰(zhàn)略規(guī)劃。

（5）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、創(chuàng)新發(fā)展政策及路徑研究。圍繞我省“關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新、陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)、陜南綠色循環(huán)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，梳理建立關(guān)中、陜南、陜北資源清單，結(jié)合主體功能定位、資源優(yōu)勢(shì)和全省產(chǎn)業(yè)布局，著眼構(gòu)建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新增長(zhǎng)極、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展水平等，提出推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)思路和政策舉措。

（6）提升企業(yè)創(chuàng)新能力路徑、機(jī)制研究。遵循企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，圍繞建立“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—瞪羚企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)”全鏈條企業(yè)創(chuàng)新能力培育體系，研究提升企業(yè)創(chuàng)新能力路徑、機(jī)制。

（7）產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)開(kāi)放共享機(jī)制研究。深入學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)（如美國(guó)先進(jìn)技術(shù)研究院、比利時(shí)IMEC等）和國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)（江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院研究、深圳產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院），認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院功能定位、運(yùn)行模式和管理機(jī)制，結(jié)合陜西重點(diǎn)科技發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提出陜西產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院布局思路、重點(diǎn)方向、建設(shè)模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

（8）集聚建設(shè)高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)策研究。圍繞建設(shè)西安國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間、孵化器等科技創(chuàng)新平臺(tái)，調(diào)查各大平臺(tái)集聚資源和推進(jìn)情況，分析國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新要素集聚機(jī)制及存在的問(wèn)題，研究提出集聚創(chuàng)新資源、建設(shè)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)的對(duì)策措施以及國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試政策建議。

（9）貫徹落實(shí)“陜九條”機(jī)制、模式研究。圍繞貫徹落實(shí)《陜西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》（即“陜九條”），結(jié)合高等院校、科研院所、企業(yè)的實(shí)際，研究基于市場(chǎng)機(jī)制的落實(shí)辦法及可操作、可復(fù)制的模式。

（10）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)管理體系建設(shè)研究。結(jié)合我省正在推行的“四主體一聯(lián)合”新型研發(fā)平臺(tái)，即：企業(yè)作為需求主體、投入主體、管理主體、市場(chǎng)主體，聯(lián)合高校人才、技術(shù)和研發(fā)環(huán)境，建立的新型研發(fā)平臺(tái)，研究建立起一套既適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r又符合企業(yè)自身發(fā)展需求的研發(fā)管理體系。

（11）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制研究。圍繞打造全國(guó)一流的科技成果交易中心，調(diào)查我省科技成果管理、處置、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行等工作情況，梳理評(píng)估國(guó)內(nèi)外促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策舉措，分析阻礙科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制問(wèn)題，提出我省促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策建議。

（12）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制、模式研究。調(diào)研全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，總結(jié)凝煉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功運(yùn)行模式，分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面存在的不足，學(xué)習(xí)借鑒深圳、浙江等地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作舉措和成熟經(jīng)驗(yàn)，從體制、機(jī)制等方面全面分析陜西在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與先進(jìn)地區(qū)的差距，從政策、載體、人才、中介服務(wù)等方面，提出增強(qiáng)陜西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的對(duì)策建議。

（13）完善科技人才政策體系研究。以打造人才生態(tài)最優(yōu)省份為目標(biāo)，調(diào)查我省科技人才培育、引進(jìn)、使用、流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面政策實(shí)施情況，重點(diǎn)分析杰出人才培育機(jī)制、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制、海外人才引進(jìn)機(jī)制、高校院所科技人才流動(dòng)與評(píng)價(jià)機(jī)制、引導(dǎo)科研人員向企業(yè)集聚機(jī)制及企業(yè)研發(fā)人員激勵(lì)機(jī)制等問(wèn)題，提出相關(guān)政策建議。

（14）加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家科技合作模式、路徑研究。深入分析我省與“一帶一路”沿線國(guó)家科技創(chuàng)新合作現(xiàn)狀，研究“一帶一路”沿線國(guó)家科技創(chuàng)新合作的需求，對(duì)我省與沿線國(guó)家開(kāi)展科技創(chuàng)新合作目的、合作原則、重點(diǎn)合作對(duì)象、重點(diǎn)合作領(lǐng)域及模式方法進(jìn)行總結(jié)，提出我省與中亞五國(guó)、東盟國(guó)家等科技創(chuàng)新合作的新思路、新舉措、新模式。

（15）第三方機(jī)構(gòu)參與政府科技項(xiàng)目管理機(jī)制研究。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，深入分析具體案例，研究第三方機(jī)構(gòu)參與政府科技項(xiàng)目管理的運(yùn)作機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)、規(guī)范制定等相關(guān)問(wèn)題，并針對(duì)陜西實(shí)際提出有關(guān)舉措建議。

（16）創(chuàng)新型省份、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)與“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略的協(xié)同機(jī)制研究。結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略部署要求，深入分析陜西建設(shè)創(chuàng)新型省份、西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、西安高新區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)和“一帶一路”“一帶一路”等重大戰(zhàn)略的關(guān)系，研究提出戰(zhàn)略協(xié)同的基礎(chǔ)條件、可行路徑和工作抓手。 

（17）深化科技體制機(jī)制改革研究。圍繞落實(shí)中央關(guān)于科技體制改革的一系列決策部署，分析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)政府科技創(chuàng)新管理帶來(lái)的影響。結(jié)合陜西實(shí)際，研究以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新的體制機(jī)制，研究科技投入、資源配置、績(jī)效評(píng)價(jià)與保障機(jī)制，研究科研院所體制改革和市縣科技體制綜合改革，研究第三方機(jī)構(gòu)參與政府科技項(xiàng)目管理機(jī)制和推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變的相關(guān)機(jī)制。

2.一般項(xiàng)目支持方向

（1）在科技體制改革方面。重點(diǎn)圍繞健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制、促進(jìn)科技創(chuàng)新資源開(kāi)放共享、科技工作效能評(píng)價(jià)體系、科技計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理、市縣科技工作能力提升、科技創(chuàng)新服務(wù)體系等開(kāi)展研究。

（2）在科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素和對(duì)策研究，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑與對(duì)策研究，科技創(chuàng)新促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)問(wèn)題研究，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、成果與產(chǎn)業(yè)結(jié)合路徑研究等。

（3）在提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力方面。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體機(jī)制研究，國(guó)有大中型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑研究，企業(yè)內(nèi)創(chuàng)模式及路徑研究，創(chuàng)新型企業(yè)與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)案例研究，高新技術(shù)企業(yè)培育模式與政策研究，中小微企業(yè)發(fā)展路徑研究，探索企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的模式及對(duì)策研究，規(guī)以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策效應(yīng)研究等。

（4）在促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化引導(dǎo)機(jī)制研究，科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)、管理模式研究，促進(jìn)高校院所科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的路徑和模式研究，應(yīng)用型高校建設(shè)的理論與實(shí)踐，政府扶持中試基地建設(shè)政策、措施研究，促進(jìn)科技金融融合發(fā)展研究等。

（5）在科技服務(wù)業(yè)方面。圍繞促進(jìn)技術(shù)交易、科技成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)行研究服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)、科技文化服務(wù)、科技金融服務(wù)等科技服務(wù)業(yè)的研究。圍繞基礎(chǔ)研究類評(píng)價(jià)、應(yīng)用研究類評(píng)價(jià)、科技推廣類評(píng)價(jià)進(jìn)行研究。大型儀器開(kāi)放共享路徑及機(jī)制研究。高技術(shù)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢(shì)研究。

（6）在科技金融方面。針對(duì)我省科技金融的現(xiàn)狀，研究提出包括政府扶持、科技貸款、科技擔(dān)保、股權(quán)投資、多層次資本市場(chǎng)、科技保險(xiǎn)以及科技租賃等多樣化的科技企業(yè)股權(quán)融資渠道。研究跨境移動(dòng)支付對(duì)國(guó)家一帶一路戰(zhàn)略支撐作用的創(chuàng)新研究。中小企業(yè)科技創(chuàng)新融資機(jī)制與模式研究等。

（7）在園區(qū)（基地、平臺(tái)）創(chuàng)新發(fā)展方面。創(chuàng)新型城市發(fā)展路徑及評(píng)價(jià)體系研究，西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)體制機(jī)制研究，西安高新區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)政策、經(jīng)驗(yàn)輻射推廣機(jī)制研究，高新區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制研究，高新區(qū)“飛地”園區(qū)、“托管”機(jī)制研究，陜西省創(chuàng)新平臺(tái)現(xiàn)狀及比較研究，專業(yè)科技園區(qū)建設(shè)路徑及模式研究，促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際科技合作基地創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策研究，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心開(kāi)放共享機(jī)制研究，可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)模式研究等。

（8）在激勵(lì)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)人才方面。賦予領(lǐng)銜專家有職有權(quán)政策研究，科研人員分類評(píng)價(jià)機(jī)制研究，高水平創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)吸引、扶持政策研究，青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與梯隊(duì)建設(shè)研究，促進(jìn)科技人才流動(dòng)機(jī)制研究，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生“雙導(dǎo)師制”運(yùn)營(yíng)機(jī)制及模式研究等。

（9）在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境對(duì)策研究，院所自創(chuàng)、企業(yè)內(nèi)創(chuàng)、高校眾創(chuàng)模式及機(jī)制研究，“開(kāi)放需求眾包、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、種子天使眾籌”三位一體助推模式研究，全鏈條促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制研究，從政策、載體、人才支持等推動(dòng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)聚集對(duì)策研究等。

（10）在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。研究探索科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑和手段，因地制宜提出各縣（市、區(qū)）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展具體對(duì)策及路徑，開(kāi)展各縣（市、區(qū)）地方標(biāo)志性產(chǎn)品品牌發(fā)展路徑研究，科技精準(zhǔn)扶貧機(jī)制及路徑研究，“三區(qū)”人才培養(yǎng)機(jī)制研究，新型農(nóng)村合作組織帶動(dòng)農(nóng)民致富路徑及機(jī)制研究等。

（11）在品牌建設(shè)戰(zhàn)略研究方面。分析陜西省品牌建設(shè)現(xiàn)狀，采用重點(diǎn)調(diào)查、典型案例等方法，對(duì)我省知名品牌、馳名商標(biāo)的發(fā)展過(guò)程和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，就如何構(gòu)建陜西省品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)支持有基礎(chǔ)的企業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展名牌，促進(jìn)陜西企業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升，提出相應(yīng)對(duì)策建議。

（12）在商業(yè)模式創(chuàng)新方面。結(jié)合具體產(chǎn)業(yè)研究商業(yè)模式創(chuàng)新的問(wèn)題，研究電商運(yùn)營(yíng)組織架構(gòu)及策略等；為制造企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)提供“互聯(lián)網(wǎng)+”的融入方案，為政府提供基于大數(shù)據(jù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)管理政策方案，包括行政協(xié)調(diào)、稅收調(diào)節(jié)與人力資源支持等。

（13）在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)跨區(qū)域補(bǔ)償方面。以陜西省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為研究對(duì)象，建立差異化的生態(tài)功能區(qū)生態(tài)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，提出具有可操作性的跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償體系，為構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系提供支撐。

（14）在科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面?？萍紕?chuàng)新支撐工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、旅游、金融、衛(wèi)生健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究；安全生產(chǎn)領(lǐng)域政策研究，包括安全生產(chǎn)形勢(shì)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、安全文化架構(gòu)、城市公共安全技術(shù)、地方性安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、安全事故發(fā)生規(guī)律、旅游景區(qū)等人員密集安全防護(hù)和評(píng)估研究；城市功能提升完善規(guī)劃對(duì)策、城市風(fēng)貌特色等方面的政策研究；碳市場(chǎng)發(fā)展與新能源規(guī)劃、低碳城市建設(shè)有關(guān)問(wèn)題研究；陜西省居民污水再生利用技術(shù)接受意愿的對(duì)策研究；科技文化深度融合引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)研究。

（15）在科技創(chuàng)新保障機(jī)制及政策方面。國(guó)內(nèi)外科技政策跟蹤比較研究，其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展政策研究，規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制研究，創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式機(jī)制研究，促進(jìn)科技政策與財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、教育等相關(guān)政策協(xié)同機(jī)制研究，重大項(xiàng)目實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制研究等。

（16）在科技扶貧方面。結(jié)合貧困地區(qū)的基本情況，深入開(kāi)戶調(diào)查研究，圍繞科技扶貧發(fā)展組織機(jī)制、科技扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合、推進(jìn)科技扶貧的政策與路徑等開(kāi)展研究。

（二）申報(bào)要求

1.項(xiàng)目要求以解決實(shí)際問(wèn)題、推進(jìn)決策應(yīng)用為導(dǎo)向，立足陜西省情，要求前期研究基礎(chǔ)扎實(shí)，技術(shù)路線可行，注重研究的實(shí)證性、對(duì)策性、操作性，提出有建設(shè)性的對(duì)策建議。

2.鼓勵(lì)跨單位、多學(xué)科合作，加強(qiáng)研究單位和政策應(yīng)用部門之間的合作。優(yōu)先支持研究方向穩(wěn)定持續(xù)，基于一手調(diào)查研究資料，數(shù)據(jù)確鑿、研究方法科學(xué)、分析全面深刻、提出可操作性對(duì)策建議的研究項(xiàng)目。

3.申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需符合《陜西省軟科學(xué)研究計(jì)劃和項(xiàng)目管理辦法》各項(xiàng)要求。申請(qǐng)人需熟悉陜西省情，具備與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相應(yīng)的理論知識(shí)和工作基礎(chǔ)，具有較高研究水平和組織能力，應(yīng)有中級(jí)職稱或碩士以上（含）學(xué)歷，具有良好科研信用。

4.重點(diǎn)項(xiàng)目在結(jié)題驗(yàn)收時(shí)，除應(yīng)提交結(jié)題報(bào)告外，另需提交3000字左右能反映項(xiàng)目研究主要成果和結(jié)論的研究成果概要。

5.鼓勵(lì)年輕人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡在35歲以下的應(yīng)占各單位申報(bào)數(shù)35%以上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得高于申報(bào)數(shù)20%。有不良信用記錄的個(gè)人或已承擔(dān)省級(jí)軟科學(xué)計(jì)劃在研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。本人或課題組成員已承擔(dān)的國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社科基金、省哲學(xué)社科規(guī)劃課題、省自然科學(xué)基金、省級(jí)有關(guān)部門等已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。

（三）支持項(xiàng)數(shù)及額度

本年度擬支持重點(diǎn)項(xiàng)目不超過(guò)20項(xiàng)，支持額度原則上不超過(guò)10萬(wàn)元/項(xiàng)，一般項(xiàng)目支持額度單項(xiàng)不超過(guò)5萬(wàn)元。

（四）聯(lián)系咨詢

以上未盡事宜請(qǐng)向省科技廳政策法規(guī)咨詢。

聯(lián)系人：?jiǎn)添樌?nbsp; 

聯(lián)系電話：87294265

二、縣域科技進(jìn)步支撐計(jì)劃

2018年縣域科技進(jìn)步支撐計(jì)劃項(xiàng)目主要圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，通過(guò)“一縣一校一院所一企業(yè)”合作機(jī)制，支持縣域特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育，打造發(fā)展新引擎，助推“一縣一業(yè)一村一品”，培育發(fā)展新動(dòng)能，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，帶動(dòng)農(nóng)民致富、財(cái)政增收、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

（一）主要任務(wù)

1.引進(jìn)、推廣、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)成果。根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣еa(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技需求，加快先進(jìn)適用科技成果向縣域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，在示范的基礎(chǔ)上，向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和農(nóng)民輻射推廣，為農(nóng)民增收、人民幸福和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效支撐。

2.培育和壯大縣域特色支柱產(chǎn)業(yè)。立足本地資源特色和優(yōu)勢(shì)，以重點(diǎn)科技項(xiàng)目為載體，促進(jìn)縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色化、品牌化、高端化、集群化發(fā)展，推動(dòng)中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造縣域新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。整合各類科技資源，協(xié)調(diào)各種科技力量，培育專業(yè)化的科技服務(wù)主體，市場(chǎng)化的科技服務(wù)體系，促進(jìn)科技成果推廣普及，強(qiáng)化科技與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效對(duì)接。在有條件的地區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型縣（區(qū)），推動(dòng)縣域生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、交易、咨詢、評(píng)估等服務(wù)水平。

（二）申報(bào)要求

1.縣（區(qū)、市）人民政府重視科技工作，已建議“一縣一策”，并能為項(xiàng)目提供財(cái)政專項(xiàng)配套資金。

2.實(shí)行限額申報(bào)，每縣（區(qū)、市）限申報(bào)1項(xiàng)，省創(chuàng)新型試點(diǎn)縣（市、區(qū)）可申報(bào)2項(xiàng)。

3.縣域科技進(jìn)步支撐計(jì)劃項(xiàng)目的承擔(dān)單位為縣（區(qū)、市）科技局，聯(lián)合高校、科研院所和企業(yè)共同申報(bào)。應(yīng)成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體規(guī)劃；縣（區(qū)、市）人民政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施中的重大問(wèn)題；項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣（區(qū)）科技局。

（三）支持額度

原則上每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)100萬(wàn)元。創(chuàng)新型市（縣區(qū)）和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣加大支持力度。

（四）聯(lián)系咨詢

以上未盡事宜請(qǐng)向省科技廳發(fā)展計(jì)劃處咨詢。

聯(lián)系人：燕志偉  

聯(lián)系電話：81773390

三、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目

（一）主要任務(wù) 

陜西省科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)）是指以科技領(lǐng)軍人才或高層次技術(shù)專家為核心，以團(tuán)隊(duì)協(xié)作為基礎(chǔ)，以高水平創(chuàng)新平臺(tái)為依托，以攻克陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題為目標(biāo)，開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的創(chuàng)新群體。

（二）重點(diǎn)支持領(lǐng)域

高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料、能源化工、生物與新醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源與環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域。

（三）申報(bào)條件

陜西地區(qū)的高等學(xué)校、科研院所和科技型企業(yè)中，具有國(guó)內(nèi)一流水平、能夠?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力人才與成果支撐，以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、具有省內(nèi)領(lǐng)先水平、發(fā)展?jié)摿薮蟮膭?chuàng)新群體均可申報(bào)。

1.創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)符合下列條件：

（1）科技創(chuàng)新水平應(yīng)在全省本領(lǐng)域處于領(lǐng)先水平并在全國(guó)本領(lǐng)域處于先進(jìn)地位，有顯著的創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力。

（2）依托省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科或省部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、校企聯(lián)合“四主體一聯(lián)合”新型研發(fā)平臺(tái)、軍民融合“雙導(dǎo)師制”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)組建。

2.創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人應(yīng)符合下列條件:

（1）年齡一般為50周歲（含）以下(1968年1月1日后出生)；

（2）2012年以來(lái)作為主要完成人獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)(排名前三)或省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)一等(排名前二)、二等(排名第一)或主持國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家重大工程項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金重大(重點(diǎn))項(xiàng)目、有一定學(xué)術(shù)水平代表作、在成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化做出突出貢獻(xiàn)的；

（3）未在我省資助期內(nèi)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中擔(dān)任核心成員。

3. 創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)符合下列條件：

（1）團(tuán)隊(duì)成員一般由10-20人組成，45周歲以下(1973年1月1日后出生)成員不少于二分之一，具有較強(qiáng)穩(wěn)定性；

（2）核心成員數(shù)量5-8人，應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，未在我省資助期內(nèi)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中擔(dān)任核心成員。

4. 優(yōu)先支持符合下列條件的團(tuán)隊(duì)：

（1）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、軍民融合、央地融合、部省融合、“四跨”（跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨單位、跨國(guó)合作）等方式組建并已開(kāi)展創(chuàng)新研究的團(tuán)隊(duì)。

（2）引進(jìn)省外、境外高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)或以引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才為帶頭人的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（四）申報(bào)要求

1.創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)依托單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格；

2.創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)依托單位應(yīng)承諾1:1配套支持；

3.符合優(yōu)先支持條件的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，涉密信息要按照保密規(guī)定處理。

（五）支持額度

2018年度團(tuán)隊(duì)資助強(qiáng)度為50-100萬(wàn)元，建設(shè)期3年。

（六）聯(lián)系咨詢

以上未盡事宜請(qǐng)咨詢省科技廳人事處。

聯(lián)系人：周 瑩      張 昊   

聯(lián)系電話：81776101     81776017